ظرفیت تولید صنعت بستهبندی کشور در شرایط مناسب به یک میلیون تن میرسد، ولی به دلیل کاهش تقاضا، کمبود مواد اولیه و سرمایه در گردش، بخش قابل توجهی از این ظرفیت بلااستفاده مانده است.
کارگروه تخصصی شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی با محوریت بررسی مشکلات صنعت کاغذ و مقوای بستهبندی (کاغذ فلوتینگ، سوپر تست لاینر، تست لاینر، لاینر، کرافت، شبه کرافت) برگزار شد و فعالان این حوزه، کمبود مواد اولیه، مشکلات تامین ارز، محدودیت واردات، کمبود نقدینگی و کاهش تقاضا را از مهمترین موانع پیش روی تولیدکنندگان بیان کردند.
در این نشست اعلام شد حدود ۹۰ تا ۹۵ درصد مواد اولیه مورد استفاده در صنعت کاغذ و مقوای بستهبندی از کاغذ و مقوای بازیافتی تامین میشود و کمبود این مواد، مستقیما ظرفیت تولید واحدهای این صنعت را تحت تاثیر قرار داده است. همچنین فعالان محدودیت در واردات خمیر کاغذ، مواد شیمیایی و نشاسته، تامین ماشینآلات، مشکلات ثبت سفارش و تخصیص ارز و محدودیتهای انرژی را از سایر چالشهای این صنعت برشمردند.
ظرفیت یک میلیون تنی صنعت بستهبندی بلااستفاده مانده است
ابوالفضل روغنی گلپایگانی، دبیرکل اتاق ایران، ضمن اشاره به وضعیت صنعت بستهبندی بیان کرد: این صنعت با مشکلات جدی مواجه است و کاهش تقاضا فشار قابل توجهی بر واحدهای تولیدی وارد کرده است.
وی با بیان اینکه صنعت بستهبندی کشور تا دهه ۹۰ وابستگی بیشتری به واردات داشت، ادامه داد: امروز بخش قابل توجهی از نیاز کشور در داخل تولید میشود و ظرفیت تولید این صنعت در شرایط مناسب به حدود یک میلیون تن میرسد، ولی کاهش تقاضا باعث شده بخشی از این ظرفیت بلااستفاده باقی بماند.
روغنی اظهار کرد: در شرایط کنونی، دستگاههای مختلف باید به جای افزایش فشار بر واحدهای تولیدی، به منظور حفظ فعالیت بنگاهها و جلوگیری از تشدید مشکلات صنعت بستهبندی همکاری بیشتری داشته باشند.
ضمنا دبیرکل اتاق ایران با اشاره به الزامات زیستمحیطی افزود: توجه به محیط زیست ضروری است و فعالان اقتصادی نیز رعایت این الزامات را مورد توجه قرار میدهند، ولی در شرایط فعلی باید میان الزامات زیستمحیطی و ضرورت حفظ تولید و اشتغال تعادل برقرار شود.
وی ضمن تاکید بر محدودیت منابع در شرایط فعلی اقتصاد کشور گفت: هر اقدامی که به حفظ تولید و اشتغال و عبور صنایع از شرایط دشوار کنونی کمک کند، باید مورد توجه قرار گیرد.
تاکید بر استفاده از ظرفیتهای قانونی برای رفع موانع
در ادامه این نشست، محمد اسکندری، دبیر کارگروه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی اتاق ایران، بر ضرورت شناسایی دقیق موانع قانونی و مقرراتی صنعت تأکید کرد.
وی گفت: هدف از برگزاری این جلسات، حل مشکلات بخش خصوصی است و تصمیمات دستگاههای اجرایی باید در چارچوب وظایف و اختیارات قانونی اتخاذ شود.
اسکندری ادامه داد: جهت رفع هر مشکل ابتدا باید مشخص شود کدام قانون، دستورالعمل یا بخشنامه باعث ایجاد مانع برای فعالان اقتصادی شده است. بر این اساس، بخش خصوصی باید موارد مورد اعتراض خود را بصورت مشخص با دستگاه مربوطه مطرح کند تا در صورت وجود ظرفیت قانونی، روند اصلاح و رفع مانع دنبال شود.
همچنین وی بر استفاده از ظرفیتهای قانونی دستگاهها، از جمله بانک مرکزی، تاکید کرد و گفت در مواردی که امکان قانونی برای حل یک مشکل وجود دارد، باید از این ظرفیت استفاده و موضوع تا رسیدن به نتیجه پیگیری شود.
کمبود مواد اولیه و سرمایه در گردش، چالش تولیدکنندگان
فعالان صنعت کاغذ و مقوا در ادامه این نشست، کمبود کاغذ و مقوای بازیافتی را مهمترین مشکل تامین مواد اولیه عنوان کردند. به گفته آنها، وابستگی به واردات خمیر کاغذ، نشاسته و مواد شیمیایی، محدودیتهای ثبت سفارش و تخصیص ارز، کمبود سرمایه در گردش، مشکلات تامین ماشینآلات و محدودیتهای انرژی نیز روند تولید را با مشکل مواجه کرده است.
همچنین فعالان این صنعت کاهش قدرت خرید خانوارها و افت تولید در صنایع مصرفکننده را از عوامل کاهش تقاضا عنوان کردند؛ مسئلهای که در کنار افزایش هزینههای تولید، فشار بیشتری بر واحدهای تولیدی وارد کرده است.
در همین راستا، تسهیل واردات کاغذ و مقوای بازیافتی از عراق و سایر کشورهای همسایه، ایجاد ساز و کار مشخص جهت تامین ارز مواد اولیه و ماشینآلات و تدوین بسته تامین مالی برای تامین سرمایه در گردش از جمله پیشنهادهای مطرحشده در این نشست بود.
ضمنا پیشنهاد شد وزارت صمت با همکاری تشکلهای تخصصی، وضعیت تامین و مصرف مواد اولیه را ساماندهی کند و با همکاری سازمان حفاظت محیط زیست، فرآیند واردات کاغذ و مقوای بازیافتی از کشورهای همسایه را تسهیل نماید.
بروکراسی و مجوزهای زیستمحیطی زیر ذرهبین تولیدکنندگان
همچنین فعالان صنعت کاغذ و مقوا نسبت به تعدد مجوزهای زیستمحیطی و طولانی شدن فرآیندهای اداری انتقاد کردند. به گفته آنها، نبود ساز و کار شفاف برای تخصیص ارز ماشینآلات و طولانی شدن فرآیندهای اداری، اجرای طرحهای توسعهای و نوسازی تجهیزات را با تاخیر مواجه کرده و هزینههای تولید را افزایش داده است.
در این نشست تاکید شد صنعت کاغذ و مقوا نباید بصورت منفرد مورد بررسی قرار گیرد، بلکه باید به عنوان بخشی از زنجیره تامین و ارزش کالاهای اساسی مورد توجه قرار گیرد؛ چرا که اختلال در تولید بستهبندی میتواند صنایع دارویی، غذایی و شبکه توزیع کالا را نیز تحت تاثیر قرار دهد.
در پایان نیز بر شناسایی دقیق موانع قانونی و مقرراتی و استفاده از ظرفیتهای موجود برای رفع آنها تأکید شد و مقرر شد دستگاههای مرتبط در چارچوب وظایف و اختیارات قانونی خود، مسائل مطرحشده از سوی فعالان صنعت کاغذ و مقوا را پیگیری کنند.
منبع: خبرگزاری مهر
